一、引言:為何考慮院舍券?

「等輪候冊要等幾耐?」這幾乎是每位正在為父母尋找長期照顧安排的家人都會問的第一個問題。現實並不樂觀——截至 2025 年 12 月底,資助長期護理服務中央輪候冊(CWL)上共有 17,664 人 正在等候各類資助院舍宿位,較一年前的 16,588 人進一步增加。歷史數字顯示,護理安老院平均輪候時間曾長達 14 至 21 個月,護養院則達 21 至 26 個月。

在漫長的等候期間,長者照顧需要並不會暫停。長者院舍住宿照顧服務券(Residential Care Service Voucher,RCSV;俗稱「院舍券」) 正是為此而設——讓符合資格的長者無需繼續苦等,即可持券入住認可私營院舍,由政府資助大部分費用。

計劃採用「錢跟人走」(money-following-the-user)模式,長者保留自主選院的權利,而非被動等待政府分配宿位。如想先了解自己是否符合申請資格,可使用院舍配對嚮導 →。


二、什麼是院舍券?

計劃背景

院舍券計劃於 2017 年 3 月以試驗形式推出,初期只涵蓋護理安老宿位(Care and Attention,C&A)。2024 年 6 月 11 日起,計劃擴展至護養院宿位(Nursing Home,NH),並新增 1,000 張券,合共 5,000 張。2024 年施政報告宣布再增加 20%,即擴至 6,000 張;2026-27 年度更計劃再增 1,000 張,總數達 7,000 張。

「錢跟人走」理念

傳統資助院舍的宿位由政府分配,長者無從選擇地區或院舍。院舍券改變了這個邏輯:政府將資助金額直接撥予長者選擇的認可服務提供者(Recognised Service Provider,RSP),長者可自行選院,宿位供應亦更靈活。

院舍券面值(2026 年 4 月起生效)

宿位類別

每月院舍券面值(2026 年 4 月起)

護理安老宿位(C&A)